군수의 기능
군수의 정의
‘공군의 군수’는 공군 목표를 달성하기 위하여 군을 장비하고 유지하는데 필요한 모든 자원을 효과적이고 경제적이며 효율적으로 기획, 계획하고 집행하는 군사 활동으로써 다음과 같은 사항을 포함한다.
- 무기체계를 포함한 연구개발, 획득, 저장, 분배, 정비, 처리
- 인원 및 군수품의 수송
- 시설 획득 또는 건설, 유지, 운영, 처리
- 기타 근무의 획득 및 제공
군수의 기능
‘군수의 기능’은 군수자원의 활용을 기획, 계획하고 집행할 수 있도록 군수조직에 부여된 임무로서, 연구개발, 소요관리, 조달관리, 저장 및 분배, 정비 및 재생, 유지, 처리 기능이 있으며, 업무수행 측면에서 서로 별개로 존재하기 보다는 상호간 긴밀한 연관관계를 유지해야 하며, 이러한군수기능은 군수목표가 달성될 수 있도록 계획, 조정, 통제되어야 한다. 그렇다면 이제부터는 군수의 기능 중 세부기능별 임무에 대해 알아보자.
세부기능 및 임무
연구개발
연구개발 기능은 무기체계 및 군수품 개발, 생산, 수명관리, 성능향상과 효율적인 군수 관리를 위한 구누 관련 제도 및 기법을 연구하고 개발하는업무를 포함한다.
목록관리
보급품의 식별, 분류, 목록화, 표준화, 규격화 등 보급품의 효율적인 관리를 위하여 각종 보급자료를 체계화한 것으로 품목군수자료목록, 식별자료목록, 관리자료목록, 상호색인자료목록, 수송자료목록, 비군사화자료목록, 민간품목참고자료목록, 장비표준화목록 등이 있으며, 정확한 최신의 내용으로 유지될 수 있도록 주기적으로 검토 보완되어야한다.
소요관리
- 소요관리 기능은 정확한 소요산정을 통해 수요충족에 기여하고, 재고자산과 추가투자를 효과적으로 통제하며 적정재고 수준을 유지함과 아울러 저장공간을 효과적으로 이용하는 등의 중요한 기능이다.
- 소요는 과거 사용실적과 미해의 예상소요를 고려하여 산정되며, 각종 재고목표산정 정수관리, 일수관리 등으로 구체화 되어 운영되어야 한다.
조달관리
- 조달관리 기능은 군이 필요한 군수품 및 용역 등을획득하는 행위로서 계약대상에 따라 내자조달과 외자조달, 조달기구에 따라 중앙, 부대, 기자조달 등으로 구분된다.
- 조달은 조달원으로부터 필요한 군수품을 단순히획득하는 것 뿐만 아니라 가격정보수집, 우량조달원의관리, 저정품 조달을 위한 조달관련 자료의관리체계 수립, 관계법령에 의한 조달법규 체계의 정비 등 광범위한 보급업무의 주요기능 중 하나이다.
저장관리
- 저장이라 함은 모든 군수품을 필요한 부대에 공급할 때까지 일정한 기간 동안 특정장소에 획득당시의 상태로 보관 관리하는 것으로서 장래의 소요에 신속하게 대비하기 위한 것이며, 수령, 보관, 불출하는일련의 과정 전체를 포함한다.
- 저장시설은 전, 평시 적의 공습 또는 기습으로부터 안전한 지역에 분산 설치하여야 하며, 수송거리가 가능한 짧도록 위치하되, 일반저장관리창, 해외 물자수령, 발송저장창, 무기체계 생산물자 관리창 등으로 저장관리 목적에 따라 전문화 할 수 있다.
- 저장관리 업무는 저장시설물관리, 저장공간관리, 재고위치관리, 군수품 저장 및 취급 관리. 재고조사 및 조정, 하자처리, 품질관리 등이며, 저장위치 표시, 분리저장, 품질보존, 선입선출, 공간활용 등은 저장관리의 원칙이다.
분배
- 분배란 물품관리관 또는 분임물품관리관에 의하야 해당물품을 소요되는부서로 불출을 지시하는 행위 또는 기능을 말한다.
- 분배의 원칙은 소요되는부서에 적품, 적량을 적기에 지원하는 것이며,이는 신속한군수품의이동, 효율적인 군수품의 배분, 분배비용의 최소화가 가능토록 고려하여 분배하여야 한다.
- 분배를 위한 세부적인 보급방법은 청구보급과 할당보급으로 구분되며, 분배시는 제대별 분배계획, 물자수송관리, 국내·외 군수품 유통체계 소모계수, 군수자금 가용범위, 보급지원능력 및 운영분석 자료등이 기준자료로 활용된다.
- 정비 및 유지기능은 무기체계와 군수자원의 전력발휘 보장과 수명관리를 위한 검사, 시험, 수리 및 개조, 제작 등을 통하여 군수품을 사용 가능한 상태로 유지하고 복구하는 활동을 말한다.
정비 및 재생
- 보급기능 측면에서 정비 및 재생은 군수품 획득을 위한 생산통제, 국·내외 정비원관리 등을 의미하며, 정비기술 측면은 보급기능으로 고려할 대상이 아니다.
- 국외정비, 민영창정비, 외주정비 등 조달원의 한 부분으로 고려해야 할 정비 및 재생업무는 신품 또는 재생품 확보 타당성 등을 군수예산, 적정재고수준, 소요시기 확보가능여부 측면에서 관리해야 하는 보급의 기능이다.
처리
- 처리란 군수품 관리공무원이 관련법 및 권한범위 내에서 소유권 또는 점유권을 그 지배범위에서 이탈시키는 행위로서 처리방법, 처리 한계결정 등의 업무를 수행한다.
- 처리대상은 초과품, 잉여품, 폐품, 설물 등이며, 처리방법으로는 재활용, 관리전환, 양도, 매각, 대여, 물물교환, 재판매, 폐기 등이있다.
- 처리대상 품목을 처리하는 것은 추가획득, 경제적 군 운용, 저장공간 활용 등에 영향을 미치므로 신속한 처리가 이루어져야 한다.
군수의 순환도
